Presidência de Franklin D. Roosevelt (1933–1941)
O primeiro mandato da presidência de Franklin D. Roosevelt começou em 4 de março de 1933, quando ele foi empossado como o 32º Presidente dos Estados Unidos, e o segundo mandato de sua presidência terminou em 20 de janeiro de 1941, com sua posse para um terceiro mandato. Roosevelt, o governador democrata do maior estado, Nova York, assumiu o cargo após derrotar o atual presidente Herbert Hoover, seu oponente republicano na eleição presidencial de 1932. Roosevelt liderou a implementação do New Deal, uma série de programas projetados para fornecer alívio, recuperação e reforma aos americanos e à economia americana durante a Grande Depressão. Ele também presidiu um realinhamento que tornou sua Coalizão do New Deal, formada por sindicatos, máquinas das grandes cidades, etnias brancas, afro-americanos e sulistas brancos rurais, dominante na política nacional até a década de 1960 e definiu o liberalismo americano moderno. Durante seus primeiros cem dias no cargo, Roosevelt liderou uma legislação importante sem precedentes e emitiu uma profusão de ordens executivas. A Lei Bancária de Emergência ajudou a pôr fim à corrida aos bancos, enquanto a Lei Bancária de 1933 e a Lei de Câmbio de Valores Mobiliários de 1934 proporcionaram grandes reformas no setor financeiro. Para fornecer alívio aos trabalhadores desempregados, Roosevelt presidiu a criação de várias agências, incluindo o Corpo de Conservação Civil, a Administração de Obras Públicas e a Administração Federal de Alívio de Emergência. O governo Roosevelt criou a Administração de Ajuste Agrícola para implementar novas políticas destinadas a evitar a superprodução agrícola. Também criou diversas agências, principalmente a National Recovery Administration, para reformar o setor industrial, embora tenha durado apenas dois anos.
Nomeação Democrata
Com a economia sofrendo muito após a crise de Wall Street em 1929, muitos democratas esperavam que as eleições de 1932 veriam a eleição do primeiro presidente democrata desde 1916. A vitória de Roosevelt na reeleição para governador de Nova York em 1930 o estabeleceu como o favorito para a nomeação. Com a ajuda de Louis Howe e James Farley, Roosevelt reuniu alguns dos apoiadores de Wilson e também atraiu muitos conservadores, estabelecendo-se como o principal candidato no Sul e no Oeste. A principal oposição à candidatura de Roosevelt veio de liberais do Nordeste, como Al Smith, o candidato presidencial democrata de 1928 e antigo aliado próximo. Smith esperava negar a Roosevelt o apoio de dois terços necessário para vencer a indicação presidencial do partido na Convenção Nacional Democrata de 1932 e então emergir como o indicado após várias rodadas de votação. Roosevelt entrou na convenção com uma vantagem de delegados devido ao seu sucesso nas primárias democratas de 1932, mas a maioria dos delegados entrou na convenção sem vínculo com nenhum candidato em particular. Na primeira votação presidencial da convenção, Roosevelt recebeu os votos de mais da metade, mas menos de dois terços dos delegados, com Smith terminando em um distante segundo lugar. O presidente da Câmara, John Nance Garner, que controlava os votos do Texas e da Califórnia, deu seu apoio a Roosevelt após o terceiro turno, e Roosevelt garantiu a nomeação no quarto turno. Com pouca contribuição de Roosevelt, Garner ganhou a indicação para vice-presidente. Roosevelt veio de Nova York depois de saber que havia vencido a nomeação, tornando-se o primeiro candidato presidencial de um grande partido a aceitar a nomeação pessoalmente.
Eleição geral
Na eleição geral, Roosevelt enfrentou o então presidente republicano Herbert Hoover. Engajando-se em uma campanha por todo o país, Roosevelt prometeu aumentar o papel do governo federal na economia e reduzir as tarifas como parte de um "New Deal". Hoover argumentou que o colapso econômico havia sido principalmente produto de distúrbios internacionais e acusou Roosevelt de promover conflitos de classes com suas novas políticas econômicas. Já impopular devido à má economia, as esperanças de reeleição de Hoover foram ainda mais prejudicadas pela Marcha do Bonus Army de 1932, que terminou com a dispersão violenta de milhares de veteranos protestantes. Roosevelt obteve 472 dos 531 votos eleitorais e 57,4% do voto popular, tornando-se o primeiro democrata desde 1876 a obter a maioria do voto popular, e obteve uma porcentagem maior de votos do que qualquer democrata antes dele desde a fundação do partido em 1828. Nas eleições simultâneas para o Congresso, os democratas assumiram o controlo do Senado e construíram a sua maioria na Câmara. Embora a liderança democrata no Congresso fosse dominada por sulistas conservadores, mais da metade dos membros do 73º Congresso foram eleitos desde 1930. Muitos destes novos membros estavam ansiosos por tomar medidas para combater a Depressão, mesmo que isso significasse desafiar a ortodoxia política dos anos anteriores.
Roosevelt nomeou homens poderosos para cargos importantes, mas garantiu que ele tomasse todas as decisões importantes, independentemente de atrasos, ineficiência ou ressentimento. Analisando o estilo administrativo do presidente, o historiador James MacGregor Burns conclui: O presidente manteve-se no comando da sua administração... recorrendo plenamente aos seus poderes formais e informais como Chefe do Executivo; aumentando metas, criando impulso, inspirando uma lealdade pessoal, tirando o melhor proveito das pessoas... promovendo deliberadamente entre seus assessores um senso de competição e um conflito de vontades que levou à desordem, ao desgosto e à raiva, mas também desencadeou pulsos de energia executiva e faíscas de criatividade... distribuindo um trabalho a vários homens e vários empregos a um homem, fortalecendo assim a sua própria posição como tribunal de recurso, como depositário de informação e como ferramenta de coordenação ; ignorando ou contornando agências coletivas de tomada de decisão, como o Gabinete... e sempre persuadindo, lisonjeando, fazendo malabarismos, improvisando, reorganizando, harmonizando, conciliando, manipulando.
Primeiro New Deal, 1933–1934
Quando Roosevelt assumiu o cargo em 4 de março de 1933, a economia estava no fundo do poço. No meio da Grande Depressão, um quarto da força de trabalho americana estava desempregada, dois milhões de pessoas estavam sem abrigo e a produção industrial tinha caído mais de metade desde 1929. Na noite de 4 março, 32 dos 48 estados – assim como o Distrito de Columbia – fecharam os seus bancos. O Banco da Reserva Federal de Nova Iorque não conseguiu abrir no dia 5, uma vez que enormes somas tinham sido levantadas por clientes em pânico nos dias anteriores. Começando com seu discurso de posse, Roosevelt colocou a culpa pela crise econômica nos banqueiros e financistas, na busca pelo lucro e na base do interesse próprio do capitalismo:
Segundo New Deal, 1935–1936
"Segundo New Deal" é a designação que os historiadores usam para as políticas internas dramáticas aprovadas durante os dois últimos anos do primeiro mandato de Roosevelt. Diferentemente de seus esforços nos dois primeiros anos para incluir todos os grupos de interesse estabelecidos, Roosevelt mudou para a esquerda e se concentrou em ajudar sindicatos, fazendeiros pobres e desempregados. Ele lutou energicamente contra a crescente oposição dos conservadores, dos interesses empresariais e bancários. Em 1935, a economia era 21% maior que seu ponto mais baixo, mas o produto nacional bruto real ainda estava 11% abaixo do ápice alcançado em 1929. Finalmente alcançou e passou de 1929 durante 1936. O desemprego continuou sendo um grande problema, com 20%. Contudo, os rendimentos agrícolas estavam a recuperar. Com a economia ainda em depressão, e após os triunfos democratas nas eleições intercalares de 1934, Roosevelt propôs o "Segundo New Deal". Consistia em programas governamentais concebidos para ajudar a proporcionar não só a recuperação, mas também a estabilidade e a segurança a longo prazo para os americanos comuns. Em abril de 1935, Roosevelt conseguiu a aprovação da Lei de Apropriação de Auxílio Emergencial de 1935, que, diferentemente dos programas de auxílio ao trabalho de 1933, permitiu um papel de longo prazo para o governo como empregador de último recurso. Roosevelt, entre outros, temia que o setor privado nunca mais seria capaz de fornecer pleno emprego sozinho. O principal programa criado pela Lei de Apropriação de Assistência de Emergência foi a Administração de Progresso de Obras (WPA), liderada por Harry Hopkins. A WPA financiou uma variedade de projetos, como hospitais, escolas e estradas, e empregou mais de 8,5 milhões de trabalhadores que construíram 650.000 milhas de rodovias e estradas, 125.000 edifícios públicos, bem como pontes, reservatórios, sistemas de irrigação e outros projetos. O PWA de Ickes continuou a funcionar, mas o WPA tornou-se o principal programa de assistência ao trabalho do New Deal, e o FERA foi descontinuado. Embora nominalmente encarregado apenas de empreender projetos de construção que custassem mais de US$ 25.000, o WPA forneceu subsídios para outros programas, como o Federal Writers' Project .
Outras políticas internas
Roosevelt argumentou que os programas de gastos de emergência para alívio eram temporários e rejeitou os gastos deficitários propostos por economistas como John Maynard Keynes. Ele manteve sua promessa de campanha de cortar o orçamento federal regular — incluindo uma redução nos gastos militares de 752 milhões de dólares em 1932 para US$ 531 milhões em 1934. Ele fez um corte de 40% nos gastos com benefícios aos veteranos, removendo 500.000 veteranos e viúvas das listas de pensões e reduzindo os benefícios para o restante, além de cortar os salários dos funcionários federais e reduzir os gastos com pesquisa e educação. Os veteranos estavam bem organizados e protestaram fortemente, e a maioria dos benefícios foi restaurada ou aumentada em 1934. Em junho de 1933, Roosevelt restaurou 50 milhões de dólares em pagamentos de pensões e o Congresso acrescentou mais 46 milhões de dólares. Grupos de veteranos como a Legião Americana e os Veteranos de Guerras Estrangeiras também venceram sua campanha para transformar seus benefícios de pagamentos devidos em 1945 em dinheiro imediato quando o Congresso anulou o veto do presidente e aprovou oa Lei Bonus em janeiro de 1936. A Lei de Bônus injetou somas equivalentes a 2% do PIB na economia de consumo e teve um importante efeito de estímulo. Os gastos do governo aumentaram de 8,0% do produto nacional bruto (PNB) sob Hoover em 1932 para 10,2% do PNB em 1936.
Apesar das expectativas de que a vitória esmagadora de 1936 anunciasse uma expansão dos programas liberais, tudo deu errado para os New Dealers. Os democratas brigaram e se dividiram, até mesmo com o vice-presidente Garner rompendo com o presidente. O movimento trabalhista se fortaleceu, mas depois começou a lutar contra si mesmo, enquanto a economia declinava drasticamente. As forças anti-Roosevelt ganharam força e a Coalizão do New Deal perdeu pesadamente nas eleições de meio de mandato de 1938. Roosevelt sofreu o que os historiadores chamam de "maldição do segundo mandato". Os vencedores estavam confiantes demais, ignorando as fraquezas da administração. O partido minoritário, depois de perder duas eleições, estava ansioso por contra-atacar. Lawrence Summers afirma: O segundo mandato de Franklin Roosevelt foi a parte menos bem sucedida da sua presidência, pois viu o fracasso do seu esforço para lotar o Supremo Tribunal e uma grande recaída económica em 1938 e nenhuma realização remotamente comparável ao New Deal ou à sua liderança durante a guerra.
Luta na Suprema Corte
Durante todo o primeiro mandato de Roosevelt, o Tribunal foi constituído pelos liberais “Três Mosqueteiros”, os conservadores “Quatro Cavaleiros” e os dois votos decisivos do Juiz Presidente Charles Evans Hughes e do Juiz Associado Owen Roberts. Os membros mais conservadores do tribunal aderiram aos princípios da era Lochner, um período em que os tribunais revogaram inúmeras regulamentações económicas com base na liberdade contratual. Reformadores como Theodore Roosevelt protestaram por muito tempo contra o ativismo judicial dos tribunais, e os ambiciosos programas domésticos de Franklin Roosevelt inevitavelmente chamaram a atenção da Suprema Corte. O tribunal anulou um importante programa do New Deal pela primeira vez através da sua decisão no caso de 1935 de ALA Schechter Poultry Corp. v. Estados Unidos, e no ano seguinte anulou a AAA no caso de Estados Unidos v. Butler. No início de 1937, o tribunal tinha casos em pauta relativos à constitucionalidade da Lei da Segurança Social e da Lei Nacional das Relações Laborais.
Legislação de segundo mandato
Com a influência de Roosevelt a diminuir após o fracasso do Projeto de Lei de Reforma dos Procedimentos Judiciais de 1937, os democratas conservadores juntaram-se aos republicanos para bloquear a implementação de mais programas regulatórios do New Deal. Liderado pelo senador Josiah Bailey, um grupo bipartidário de congressistas emitiu o Manifesto Conservador, que articulou a oposição conservadora ao crescimento dos sindicatos, impostos, regulamentações e programas de assistência que ocorreram sob o New Deal. Roosevelt conseguiu aprovar alguma legislação, desde que tivesse apoio republicano suficiente. A Lei de Habitação de 1937 construiu 270.000 unidades habitacionais públicas até 1939. A segunda Lei de Ajustamento Agrícola, que restabeleceu a AAA, teve apoio bipartidário do lobby agrícola. A Lei de Normas Trabalhistas Justas (FLSA) de 1938, que foi a última grande peça legislativa do New Deal, proibiu o trabalho infantil, estabeleceu um salário mínimo federal e exigiu o pagamento de horas extras para certos funcionários que trabalhassem mais de quarenta horas por semana. Teve o apoio de alguns republicanos do Norte preocupados com a concorrência das fábricas de baixos salários do Sul.
Reorganização executiva
Em 1936, Roosevelt nomeou o Comitê Brownlow para recomendar mudanças na estrutura do poder executivo. O Comitê Brownlow alertou que as agências estavam se tornando cada vez mais poderosas e independentes, e propôs reformas destinadas a reforçar o controle do presidente sobre essas agências. O comitê propôs um plano para consolidar mais de 100 agências em 12 departamentos e permitiu que o presidente nomeasse vários assistentes. O Congresso aprovou a Lei de Reorganização de 1939, baseada nas recomendações do Comitê Brownlow. Roosevelt então estabeleceu o Gabinete Executivo do Presidente, o que aumentou o controle do presidente sobre o poder executivo. Roosevelt combinou diversas agências governamentais de obras públicas e bem-estar social na Agência Federal de Obras e na Agência Federal de Segurança. Ele também transferiu o poderoso Gabinete do Orçamento do Departamento do Tesouro para o Gabinete Executivo do Presidente. A nova lei também autorizou a criação do Escritório de Gestão de Emergências, o que permitiu a criação imediata de inúmeras agências de guerra. A reorganização é mais conhecida por permitir que o presidente nomeie vários assistentes e conselheiros. Aqueles que construíram uma rede de apoio no Congresso tornaram-se virtualmente “czares” independentes nos seus domínios especializados.
Política de boa vizinhança e comércio
O primeiro discurso de tomada de posse de Roosevelt continha apenas uma frase dedicada à política externa, indicativa do foco interno do seu primeiro mandato. A principal iniciativa de política externa do primeiro mandato de Roosevelt foi o que ele chamou de Política da Boa Vizinhança, que deu continuidade ao movimento iniciado por Coolidge e Hoover em direção a uma política menos intervencionista na América Latina. As forças americanas foram retiradas do Haiti, e novos tratados com Cuba e Panamá acabaram com seus status de protetorados. Em dezembro de 1933, Roosevelt assinou a Convenção de Montevidéu sobre os Direitos e Deveres dos Estados, renunciando ao direito de intervir unilateralmente nos assuntos dos países latino-americanos. Após a retirada das forças norte-americanas do Haiti, as únicas forças militares norte-americanas que permaneceram nas Caraíbas foram estacionadas na Zona do Canal do Panamá ou na Base Naval da Baía de Guantánamo.
Reconhecimento da União Soviética
No final da década de 1920, a União Soviética não era mais uma pária nos assuntos europeus e mantinha relações diplomáticas e comerciais normais com a maioria dos países. Em 1933, os antigos medos americanos de ameaças comunistas haviam desaparecido, e a comunidade empresarial, assim como os editores de jornais, clamavam por reconhecimento diplomático. Roosevelt estava ansioso por um comércio em larga escala com a Rússia e esperava algum pagamento das antigas dívidas czaristas. Depois de os soviéticos terem prometido que não se envolveriam em espionagem, Roosevelt usou a autoridade presidencial para normalizar as relações em novembro de 1933. Houve poucas reclamações sobre a mudança. Contudo, não houve progressos na questão da dívida e o Kremlin criou um programa de espionagem ativa. Muitos empresários americanos esperavam um bónus em termos de comércio em grande escala, mas este nunca se materializou. Os historiadores Justus D. Doenecke e Mark A. Stoler observam que "ambas as nações ficaram logo desiludidas com o acordo".
Isolacionismo
A década de 1930 marcou o auge do isolacionismo americano. O país tinha uma longa tradição de não intervencionismo, mas os isolacionistas da década de 1930 tentaram manter os EUA fora dos assuntos mundiais em um grau sem precedentes. O sentimento isolacionista surgiu do desejo de se concentrar em questões domésticas, da amargura pela Primeira Guerra Mundial e das dívidas não pagas decorrentes daquela guerra, além de um distanciamento geral e relutância em se envolver nas crescentes crises no Leste Asiático e na Europa. Respondendo ao clima isolacionista do país, Roosevelt abandonou o seu apoio à entrada dos EUA na Liga das Nações durante a campanha presidencial de 1932. Aprendendo com os erros de Wilson, Roosevelt e o Secretário de Estado Hull agiram com grande cuidado para não provocar sentimentos isolacionistas. Roosevelt estava especialmente relutante em entrar em conflito com senadores republicanos progressistas como George Norris, Robert La Follette, Hiram Johnson e William Borah, todos os quais forneceram apoio aos seus programas internos e favoreceram uma política externa isolacionista. O movimento isolacionista foi reforçado no início e meados da década de 1930 pelo Comitê Nye, que investigou o papel dos interesses comerciais na Primeira Guerra Mundial. O sentimento isolacionista desempenhou um papel importante no desvio do objectivo de Roosevelt de adesão dos EUA ao Tribunal Internacional de Justiça.
Crescimento dos perigos internacionais
Em 1931, o Japão invadiu a província chinesa da Manchúria e estabeleceu o estado fantoche de Manchukuo. Tóquio enviou centenas de milhares de colonos para Manchukuo, que tinha matérias-primas e recursos agrícolas escassos no Japão. Os Estados Unidos e a Liga das Nações condenaram a invasão, mas nenhuma das grandes potências fez qualquer movimento para expulsar o Japão da região, e os japoneses pareciam prontos para expandir ainda mais seu império. Num desafio directo às potências ocidentais, o Japão proclamou a doutrina Amau, que afirmava que o Japão era o único responsável pela manutenção da ordem no Leste Asiático. Em 1933, Adolf Hitler e o Partido Nazista chegaram ao poder na Alemanha. A princípio, muitos nos Estados Unidos pensaram em Hitler como uma figura cômica, mas Hitler rapidamente consolidou seu poder na Alemanha e atacou a ordem europeia que havia surgido na década de 1920. Hitler pregou uma doutrina racista de superioridade ariana, e seu objetivo central de política externa era o "Lebensraum " (aquisição de território a leste da Alemanha), que ele buscava repovoar com alemães.
Nuvens de guerra
A incapacidade da Liga das Nações ou dos Estados Unidos de impedir a invasão italiana da Etiópia encorajou o Japão e a Alemanha a prosseguirem as suas ambições territoriais. Após o Incidente da Ponte Marco Polo, o Japão invadiu a China em julho de 1937, capturando a capital chinesa, Nanquim, antes do final do ano. O Massacre de Nanquim e o incidente do USS Panay indignaram os americanos, muitos dos quais tinham afinidade com a China devido a obras culturais como The Good Earth, mas as Leis de Neutralidade bloquearam as vendas de armas para a China. Num reflexo da força contínua do isolacionismo, a Emenda Ludlow, que teria exigido um referendo nacional para qualquer declaração de guerra, foi apenas derrotada por uma margem estreita na Câmara. Roosevelt ganhou atenção mundial com seu Discurso de Quarentena de outubro de 1937, que apelou para uma "quarentena" internacional contra a "epidemia de ilegalidade mundial". Ele não buscou sanções contra o Japão neste momento, mas começou o planejamento estratégico para construir submarinos de longo alcance que pudessem bloquear o Japão.
Começa a Segunda Guerra Mundial na Europa
A Segunda Guerra Mundial começou em setembro de 1939 com a invasão da Polônia pela Alemanha, enquanto a França e a Grã-Bretanha declararam guerra em resposta. Os líderes ocidentais ficaram atónitos quando a União Soviética e a Alemanha dividiram o controle da Polônia; as duas potências tinham chegado a um pacto de não agressão em Agosto de 1939, que continha um protocolo secreto para a partilha da Polónia. Embora poucos americanos quisessem intervir na guerra, uma sondagem Gallup de Outubro de 1939 mostrou que mais de 80 por cento do país favorecia a Grã-Bretanha e a França em detrimento da Alemanha. De acordo com os termos da Lei de Neutralidade, Roosevelt reconheceu o estado de guerra na Europa, impondo um embargo de armas à França, Grã-Bretanha e Alemanha. Dias depois, Roosevelt convocou o Congresso para uma sessão especial para revisar a Lei de Neutralidade. Superando a oposição do famoso aviador Charles Lindbergh e de outros isolacionistas, Roosevelt conseguiu a aprovação da Lei de Neutralidade de 1939, que permitiu aos beligerantes comprar aeronaves e outros materiais de combate dos Estados Unidos, embora apenas com base no pagamento à vista. Embora os Estados Unidos permanecessem oficialmente neutros até Dezembro de 1941, Roosevelt continuou a procurar formas de ajudar a Grã-Bretanha e a França.
Roosevelt gozava de apoio entre a base tradicional democrata de católicos do Norte e brancos do Sul, mas a sua reeleição em 1936 dependia da mobilização de novos eleitores e da retenção dos votos daqueles que tinham sido alienados por Hoover. Roosevelt forjou uma nova coalizão composta por máquinas da cidade, sindicatos, operários, minorias (raciais, étnicas e religiosas), fazendeiros, sulistas brancos, pessoas em auxílio, democratas de longa data da classe média e da classe empresarial e intelectuais. A coalizão do New Deal, como ficou conhecida, fez do Partido Democrata o partido majoritário nas décadas de 1930, 1940, 1950 e início da década de 1960. O sistema político americano que incorporou a coalizão e sua oposição é caracterizado pelos estudiosos como o Sistema do Quinto Partido. A coligação do New Deal teve o efeito mais dramático no Norte, uma vez que os democratas se tornaram competitivos em toda a região pela primeira vez desde o fim da Guerra Civil.
Brancos do Norte
O impacto da questão da Lei Seca, da Grande Depressão, do New Deal e da Segunda Guerra Mundial sobre os grupos étnicos brancos (principalmente católicos e judeus) foi enorme. A participação política era baixa entre os "novos" imigrantes que chegaram depois de 1890; as máquinas estabelecidas não precisavam de seus votos. A Depressão atingiu duramente esses novos imigrantes, pois eles tinham baixos níveis de qualificação e estavam concentrados na indústria pesada. Eles responderam fortemente aos programas de assistência trabalhista e outros aspectos do New Deal, tornando-se um dos maiores e mais importantes blocos de votação na coalizão do New Deal. Roosevelt obteve grandes maiorias entre os principais grupos católicos até 1940. Em particular, ele manteve em grande parte o apoio dos irlandeses, apesar da rejeição de Al Smith ao New Deal.
Política afro-americana
Roosevelt nomeou afro-americanos para um número sem precedentes de cargos políticos; William H. Hastie se tornou o primeiro juiz federal afro-americano. Roosevelt também estabeleceu um “Gabinete Negro” informal para aconselhá-lo sobre assuntos afro-americanos. Roosevelt apoiou políticas concebidas para ajudar a comunidade afro-americana, incluindo a Lei de Normas Trabalhistas Justas, que ajudou a aumentar os salários dos trabalhadores não brancos no Sul. Em resposta às políticas de Roosevelt, os afro-americanos desertaram cada vez mais do Partido Republicano durante as décadas de 1930 e 1940, tornando-se um importante bloco de votação democrata em vários estados do Norte. No entanto, Roosevelt precisava do apoio dos poderosos democratas brancos do Sul para seus programas do New Deal, e os negros ainda eram marginalizados na maior parte do Sul. Ele decidiu não pressionar por uma legislação que tornaria o linchamento um crime federal; tal legislação não poderia passar por uma obstrução do Sul e a luta política ameaçaria sua capacidade de aprovar seus programas prioritários. Ele denunciou os linchamentos como “uma forma vil de assassinato coletivo”.
Sindicatos
Roosevelt teve inicialmente um apoio maciço dos sindicatos que cresciam rapidamente; um trabalhador resumiu o sentimento de muitos trabalhadores quando afirmou que "o Sr. Roosevelt é o único homem que já tivemos na Casa Branca que entenderia que meu chefe é um filho da puta". A partir de meados da década de 1930, o trabalho sofreria uma divisão amarga que enfraqueceu seu poder político. John L. Lewis, chefe do United Mine Workers (UMW), era a favor de usar a organização controladora do UMW, a Federação Americana do Trabalho (AFL), para organizar trabalhadores não qualificados. Depois que a AFL rejeitou sua proposta, Lewis formou o Congresso de Organizações Industriais (CIO) em 1935. Roosevelt declarou que haveria uma "praga em ambas as casas", mas a desunião dos trabalhadores enfraqueceu o partido nas eleições de 1938 a 1946. Roosevelt obteve grande maioria dos votos sindicais, mesmo em 1940, quando Lewis assumiu uma posição isolacionista em relação à Europa, conforme exigido pelos elementos sindicais de extrema-esquerda. As ligações duradouras estabelecidas durante a década de 1930 ajudaram a garantir a rejeição do socialismo e do comunismo por parte do trabalho organizado, e o trabalho tornou-se um componente importante do Partido Democrata.
Oposição da direita e da esquerda
Embora tenha formado uma nova e poderosa coalizão política, Roosevelt também alienou vários grupos. Enquanto o Primeiro New Deal de 1933 teve amplo apoio da maioria dos setores, o Segundo New Deal desafiou a comunidade empresarial. Os democratas conservadores, liderados por Al Smith, contra-atacaram com a Liga da Liberdade Americana, atacando Roosevelt ferozmente e equiparando-o a Karl Marx e Vladimir Lenin. Smith exagerou na sua cartada e a sua retórica turbulenta permitiu que Roosevelt isolasse os seus oponentes e os identificasse com os ricos interesses adquiridos que se opunham ao New Deal, contribuindo para a vitória esmagadora de Roosevelt em 1936. No início do mandato de Roosevelt, muitos republicanos apoiaram a agenda do New Deal, mas à medida que os progressistas abandonavam o partido ou sofriam derrotas eleitorais, eles se tornaram cada vez mais unificados na oposição a Roosevelt.
Eleições de meio de mandato de 1934
Embora as eleições de meio de mandato normalmente façam com que o partido no controle da presidência perca assentos no Congresso, as eleições de 1934 resultaram em grandes ganhos democratas no Senado e pequenos ganhos na Câmara. A coalizão do New Deal foi solidificada mesmo que Roosevelt não estivesse na cédula. A eleição foi a de meio de mandato mais bem-sucedida do século XX para o partido no controle da presidência. Os New Dealers superaram a oposição determinada dos republicanos, de organizações empresariais como a Câmara de Comércio dos EUA e de democratas descontentes como Al Smith, que formou a Liga Americana da Liberdade. A eleição foi fundamental para recentralizar o Partido Democrata nas áreas urbanas do Norte, em oposição à base tradicional do partido no Sul. O futuro presidente Harry S. Truman foi eleito senador pelo Missouri. As políticas do New Deal de Roosevelt foram reforçadas enquanto os republicanos conservadores sofriam grandes perdas em todo o país e vários democratas venciam nas áreas urbanas do Norte, fora da base tradicional do partido no Sul. Os negros começaram a se mover para a coalizão democrata. como demonstrado por Arthur Wergs Mitchell, cuja vitória num distrito congressional sediado em Chicago fez dele o primeiro democrata afro-americano a servir no Congresso. Após as eleições, o Partido Democrata controlou mais de dois terços das cadeiras na Câmara e no Senado.
Campanha de reeleição de 1936
Roosevelt temia a possibilidade de Huey Long ou um republicano progressista entrar na disputa para dividir o voto da esquerda. O Segundo New Deal de Roosevelt, juntamente com a morte de Long em setembro de 1935, ajudou a evitar qualquer grande desafio de um terceiro partido ou das primárias democratas. Roosevelt e Garner foram renomeados por unanimidade na Convenção Nacional Democrata de 1936. A convenção democrata pôs fim à "regra dos dois terços", que exigia que o candidato presidencial democrata obtivesse dois terços dos delegados em vez de uma maioria simples, dando assim ao Sul o poder de veto. Com muitos conservadores já alienados pelo liberalismo do New Deal, Roosevelt moveu-se para a esquerda e atacou os interesses empresariais. Os republicanos nomearam o governador do Kansas, Alf Landon, um liberal que aceitou grande parte do New Deal, mas se opôs, dizendo que ele era hostil aos negócios e envolvia muito desperdício. Roosevelt e Garner obtiveram 60,8% dos votos e venceram em todos os estados, exceto Maine e Vermont. A margem de vitória de Roosevelt de 515 votos eleitorais foi a maior margem de vitória desde 1820. Nas eleições parlamentares de 1936, os democratas expandiram as suas maiorias, conquistando mais de três quartos dos assentos na Câmara e no Senado.
Eleições de meio de mandato de 1938
Roosevelt sempre pertenceu à ala mais liberal do Partido Democrata e buscou um realinhamento que solidificasse o domínio liberal. Durante a campanha de 1932, ele previu em particular: "Estarei na Casa Branca por oito anos. Quando esses anos acabarem, haverá um partido progressista. Pode não ser democrata, mas será progressista". Quando uma terceira vitória consecutiva dos democratas em 1936 não conseguiu produzir uma legislação importante em 1937, seu recurso foi expurgar seus oponentes conservadores em 1938. Roosevelt se envolveu nas primárias democratas de 1938, fazendo campanha ativamente para desafiantes que apoiavam mais a reforma do New Deal. Seus alvos denunciaram Roosevelt por tentar assumir o controle do Partido Democrata e ganhar a reeleição, usando o argumento de que eram independentes. Roosevelt falhou, conseguindo derrotar apenas um alvo, um democrata conservador da cidade de Nova York.
Campanha de reeleição de 1940
A tradição de dois mandatos era uma regra não escrita (até a ratificação da 22ª Emenda após a presidência de Roosevelt) desde que George Washington se recusou a concorrer a um terceiro mandato em 1796. Tanto Ulysses S. Grant quanto Theodore Roosevelt foram atacados por tentarem obter um terceiro mandato não consecutivo. Roosevelt sistematicamente prejudicou os democratas proeminentes que estavam a tentar obter a nomeação, incluindo o vice-presidente John Nance Garner e dois membros do gabinete, o secretário de Estado Hull e o director-geral dos correios James Farley. Roosevelt mudou a convenção para Chicago, onde teve forte apoio da máquina municipal, que controlava o sistema de som do auditório. Na convenção, a oposição estava mal organizada, mas Farley lotou as galerias. Roosevelt enviou uma mensagem dizendo que não concorreria a menos que fosse convocado e que os delegados eram livres para votar em qualquer um. Os delegados ficaram atônitos; então o alto-falante gritou: "Queremos Roosevelt... O mundo quer Roosevelt!" Os delegados enlouqueceram e ele foi indicado por 946 a 147 no primeiro turno. A tática empregada por Roosevelt não foi totalmente bem-sucedida, pois seu objetivo era ser convocado por aclamação. A pedido de Roosevelt, a convenção nomeou o Secretário de Agricultura Henry Wallace para vice-presidente. Os líderes do partido Democrata não gostavam de Wallace, um ex-republicano que apoiava fortemente o New Deal, mas não conseguiram impedir a sua nomeação.
