Artigo Quarto da Constituição dos Estados Unidos
O Artigo Quarto da Constituição dos Estados Unidos descreve a relação entre os estados, bem como a relação entre cada estado e o governo federal dos Estados Unidos. Ele também dá poderes ao Congresso para admitir novos estados e administrar os territórios e outras terras federais.
Em cada Estado, deverá ser dada plena fé e crédito aos atos públicos, registros e procedimentos judiciais de todos os outros Estados. E o Congresso pode, por meio de leis gerais, prescrever a maneira pela qual tais atos, registros e procedimentos devem ser comprovados e o efeito disso. A primeira seção exige que os estados estendam "plena fé e crédito" aos atos públicos, registros e procedimentos judiciais de outros estados. O Congresso pode regulamentar a maneira pela qual a prova de tais atos, registros ou procedimentos pode ser admitida. Em Mills v. Duryee (1813), a Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu que o mérito de um caso, conforme decidido pelos tribunais de um estado, deve ser reconhecido pelos tribunais de outros estados; os tribunais estaduais não podem reabrir casos que tenham sido decididos de forma conclusiva pelos tribunais de outro estado. Posteriormente, o Chefe de Justiça John Marshall sugeriu que a sentença de um tribunal estadual deve ser reconhecida pelos tribunais de outros estados como definitiva. No entanto, em McElmoyle v. Cohen (1839), o tribunal ouviu um caso em que uma das partes obteve uma sentença na Carolina do Sul e tentou executá-la na Geórgia, que tinha um estatuto de limitações que impedia ações sobre sentenças após um determinado período de tempo desde que a sentença foi proferida. O tribunal manteve a recusa da Geórgia em executar a sentença da Carolina do Sul e considerou que as sentenças de fora do estado estão sujeitas à lei processual dos estados em que são executadas, não obstante qualquer prioridade concedida nos estados em que são emitidas.
Cláusula 1: Privilégios e imunidades
Os cidadãos de cada Estado terão direito a todos os privilégios e imunidades dos cidadãos dos diversos Estados. A Cláusula Primeira da Seção 2 exige a proteção interestadual de "privilégios e imunidades". A ambiguidade da cláusula deu origem a interpretações diferentes. Alguns afirmam que a cláusula exige que o Congresso trate todos os cidadãos igualmente. Outros sugerem que os cidadãos dos estados têm os direitos concedidos por seus estados de origem quando viajam para outros estados. Nenhuma dessas teorias foi endossada pela Suprema Corte, que considerou que a cláusula significa que um estado não pode discriminar cidadãos de outros estados em favor de seus próprios cidadãos. Em Corfield v. Coryell (1823), o tribunal do circuito federal considerou que os privilégios e imunidades em relação aos quais a discriminação é proibida incluem:
Cláusula 2: Extradição de fugitivos
Uma pessoa acusada em qualquer Estado de traição, crime ou outro crime, que fugir da justiça e for encontrada em outro Estado, deverá, a pedido da autoridade executiva do Estado do qual fugiu, ser entregue para ser removida para o Estado com jurisdição sobre o crime. A Cláusula Segunda exige que os fugitivos da justiça possam ser extraditados mediante solicitação da autoridade executiva do estado do qual fugiram. A Suprema Corte decidiu que não é obrigatório que o fugitivo tenha fugido após a emissão de uma acusação, mas apenas que ele tenha fugido após ter cometido o crime. A Constituição prevê a extradição de fugitivos que tenham cometido "traição ou outro crime", o que incorpora todos os atos proibidos pelas leis de um estado, inclusive contravenções e pequenos delitos.
Cláusula 3: Cláusula do Escravo Fugitivo
Nenhuma pessoa mantida em serviço ou trabalho em um Estado, de acordo com suas leis, que escapar para outro, deverá, em consequência de qualquer lei ou regulamento desse Estado, ser dispensada de tal serviço ou trabalho, mas deverá ser entregue mediante reivindicação da parte a quem tal serviço ou trabalho seja devido. Pierce Butler e Charles Pinckney, ambos da Carolina do Sul, submeteram essa cláusula à Convenção Constitucional. James Wilson, da Pensilvânia, se opôs, afirmando que isso exigiria que os governos estaduais impusessem a escravidão às custas dos contribuintes. Butler retirou a cláusula. No entanto, no dia seguinte, a cláusula foi discretamente reintegrada e adotada pela Convenção sem objeções. Essa seção foi acrescentada à cláusula que previa a extradição de fugitivos da justiça.
Cláusula 1: Admissão de novos estados
Novos Estados podem ser admitidos pelo Congresso nesta União; mas nenhum novo Estado será formado ou erigido dentro da jurisdição de qualquer outro Estado; nem qualquer Estado será formado pela junção de dois ou mais Estados, ou partes de Estados, sem o consentimento das legislaturas dos Estados envolvidos, bem como do Congresso. A Primeira Cláusula da Seção Três, também conhecida como Cláusula de Admissão, concede ao Congresso a autoridade para admitir novos estados na União. Desde o estabelecimento dos Estados Unidos em 1776, o número de estados se expandiu dos 13 originais para 50. Ela também proíbe a criação de novos estados a partir de partes de estados existentes sem o consentimento dos estados afetados e do Congresso. Essa última disposição foi projetada para dar aos estados do leste que ainda tinham reivindicações de terras do oeste (por exemplo, Virgínia e Carolina do Norte) o direito de veto sobre a possibilidade de seus condados do oeste (que eventualmente se tornaram Kentucky e Tennessee) se tornarem estados. Posteriormente, isso seria aplicado com relação à formação do Maine (de Massachusetts) e da Virgínia Ocidental (da Virgínia).
Cláusula 2: Cláusula de Propriedade
O Congresso terá o poder de dispor e fazer todas as regras e regulamentos necessários com relação ao território ou outra propriedade pertencente aos Estados Unidos; e nada nesta Constituição deverá ser interpretado de modo a prejudicar quaisquer reivindicações dos Estados Unidos ou de qualquer Estado em particular. Essa cláusula, comumente conhecida como Cláusula de Propriedade ou Cláusula Territorial, concede ao Congresso a autoridade constitucional para a administração e o controle de todos os territórios ou outras propriedades pertencentes aos Estados Unidos. Além disso, a cláusula também proclama que nada contido na Constituição pode ser interpretado de forma a prejudicar qualquer reivindicação dos Estados Unidos ou de qualquer Estado em particular.
Cláusula 1: Governo republicano
Os Estados Unidos garantirão a todos os Estados desta União uma forma republicana de governo [...]. Essa seção, conhecida como Cláusula de Garantia, há muito tempo está na vanguarda do debate sobre os direitos dos cidadãos em relação ao governo. Ela determina que todos os estados dos EUA devem se basear em princípios republicanos, como o consentimento dos governados. Ao assegurar que todos os estados tenham a mesma filosofia republicana básica, a Cláusula de Garantia é uma das várias partes da Constituição que determina o federalismo simétrico entre os estados. A Constituição não explica o que exatamente constitui uma forma republicana de governo. No entanto, há vários trechos nela em que os princípios por trás do conceito são articulados. O Artigo Sétimo, o último e mais curto dos artigos originais da Constituição, estipulava que a Constituição, antes de ser estabelecida como a "Lei da Terra", deveria obter o consentimento do povo ao ser ratificada por convenções populares nos diversos estados. Além disso, como exigia a ratificação de apenas nove estados para ser estabelecida, em vez do consentimento unânime exigido pelos Artigos da Confederação, a Constituição era mais republicana, pois protegia a maioria de ser efetivamente governada ou mantida em cativeiro pela minoria.
Cláusula 2: Proteção contra invasão e violência doméstica
[...] e [os Estados Unidos] protegerão cada um deles [os Estados] contra invasão; e a pedido do Legislativo ou do Executivo (quando o Legislativo não puder ser convocado) contra violência doméstica. A Seção Quatro exige que os Estados Unidos protejam cada estado contra invasão e, mediante solicitação do legislativo estadual (ou do executivo, se o legislativo não puder ser convocado), contra violência doméstica. Essa cláusula foi invocada pelo governador do Colorado, Elias M. Ammons, em 1914, durante a Guerra do Campo de Carvão do Colorado, em decorrência da qual o presidente Woodrow Wilson enviou tropas federais para o estado.
